Medzinárodná organizácia civilnej obrany, ďalej len ICDO, je dnes uznávaná ako medzivládna organizácia, ktorej hlavnou špecializáciou je vykonávanie mnohých opatrení civilnej obrany a zabezpečenie ochrany obyvateľstva na najvyššej medzinárodnej úrovni.
Zloženie a úlohy medzinárodnej organizácie civilnej obrany
V súčasnosti sú členmi tejto súčasnej organizácie zúčastnené štáty, pozorovatelia, pridružení členovia ICDO.
Hlavné ciele a pracovné úlohy tejto organizácie sú:
- Zastúpenie národných aktívnych služieb civilnej obrany na medzinárodnej vysokej úrovni.
- Vytváranie štruktúr účinnej ochrany žijúceho obyvateľstva v rôznych krajinách.
- Rozvoj osobitných výcvikových programov určených pre služby na zabezpečenie účinnej ochrany.
- Účasť na distribúcii humanitárnej pomoci potrebnej pre obyvateľstvo.
- Výmena rôznych problematických otázok medzi štátmi.
Kto je zakladateľom medzinárodnej organizácie civilnej obrany?
Priamym zakladateľom organizácie bol v roku 1932 francúzsky generál lekárskej služby Georges Saint-Paul, ktorý vytvoril združenie s názvom Ženevské zóny, z ktorého sa neskôr stala ICDO. Takéto zóny znamenali neutrálne miesta, kde nedošlo k nepriateľstvu. Na takýchto miestach našli útočisko ženy, malé deti a starší ľudia.
V súčasnosti je najvyšším orgánom medzinárodnej organizácie civilnej obrany Valné zhromaždenie zložené z delegátov z rôznych štátov. Stretáva sa na zasadaniach každé dva roky, a ak je to potrebné, oznamuje zhromaždenie osobitných zasadaní zvolaných na žiadosť zúčastnených štátov. Na každom uskutočnenom zasadnutí sa vyberá krajina, v ktorej sa bude konať nasledujúca zbierka.
Charta medzinárodnej organizácie civilnej obrany bola schválená ešte v roku 1966. Umožnilo ICDO stať sa presne medzivládnou organizáciou. Takýto dôležitý dokument je vlastne medzinárodným dohovorom a obsahuje hlavné úlohy organizácie.
Činnosti ICDO
Jedným z najdôležitejších smerov činností vykonávaných ICDO bolo šírenie získaných skúseností a získaných poznatkov o posudzovanej problematike civilnej obrany a mimoriadnych situácií. Táto organizácia sa tiež zaoberá školením personálu v existujúcich oblastiach, poskytuje technickú pomoc potrebnú pre organizáciu a ďalšie zlepšovanie rôznych systémov na predchádzanie mimoriadnym udalostiam a na zabezpečenie efektívnej ochrany žijúceho obyvateľstva. Vysoko kvalifikovaní odborníci sú školení vo výcvikových strediskách GO vo Švajčiarsku.
Pre efektívne šírenie získaných skúseností v civilnej obrane vydáva hlavné stredisko pre evidenciu ICDO špeciálny časopis „Civilná ochrana“, ktorý vychádza v 4 jazykoch. Dokumentačné centrum a jedinečná knižnica ICDO obsahuje veľké množstvo vyrobených dokumentov, kníh a zaujímavých časopisov vrátane použitých audio a video materiálov.
Rusko vstúpilo do medzinárodnej organizácie civilnej obrany v roku 1993 a začalo získavať skúsenosti a základné vedomosti v oblasti civilnej obrany a mimoriadnych situáciách. V budúcnosti sa naša krajina plánuje ujať miesta vo vedení ICDO, čo dá príležitosť ešte efektívnejšie sa zúčastňovať na činnostiach takejto organizácie. Organizáciu a činnosti v oblasti riadenia civilnej obrany v Ruskej federácii dnes riadi ministerstvo pre mimoriadne situácie, ktoré koná v spolupráci so zvyškom záchranných zložiek krajiny.
Pravidlá prideľovania rôznych organizácií do kategórií civilnej obrany
Organizácie klasifikované podľa civilnej obrany sú tieto:
- Organizácie s dôležitým obranným aj ekonomickým významom.
- Prevádzkové organizácie s mobilizačnými budovami.
- Potenciálne nebezpečné organizácie v čase mieru a na začiatku vojenského konfliktu.
- Organizácie s jedinečnými kultúrnymi a historickými pamiatkami.
Pre organizácie možno ustanoviť tieto kategórie civilnej obrany:
- obzvlášť dôležitá kategória;
- prvá kategória;
- druhá kategória.
Pridelenie organizácií do rôznych kategórií pre civilnú obranu vykonávajú existujúce výkonné orgány, rôzne štátne korporácie a spoločnosti, ruské výkonné orgány v prísnom súlade s použitými ukazovateľmi, ktoré ustanovuje ruské ministerstvo pre mimoriadne situácie na základe povinnej dohody s vyhlásenými záujmovými inštitúciami.
Kategóriu civilnej obrany je možné pre organizáciu nastaviť podľa najvyššieho ukazovateľa jej samostatných útvarov bez ohľadu na jej umiestnenie.
Objasnenie zoznamu organizácií, ktoré patria do kategórií civilnej obrany, sa podľa potreby vykonáva najmenej raz za 5 rokov.
Dejiny civilnej obrany v Rusku
U nás sa zabehla história dôležitého systému civilnej obrany v roku 1932. V tento vzdialený deň bola organizovaná protivzdušná obrana, ktorá je neoddeliteľnou súčasťou súčasného systému protivzdušnej obrany. V roku 1993 vláda vydala toto nariadenie: Ministerstvo pre mimoriadne situácie Ruskej federácie by malo byť zastúpené v ICDO Ruskej federácie, ktoré sa zaoberá všeobecným efektívnym riadením civilnej obrany a mimoriadnych situácií a pôsobí spolu s ostatnými záchrannými zložkami v krajine.
Hlavným cieľom vzájomne prospešnej spolupráce s terajšou ICDO bolo komplexné efektívne posilnenie kapacít civilnej obrany a účinná ochrana žijúceho obyvateľstva s cieľom zlepšiť prípravu na mimoriadne situácie rôzneho charakteru, humanitárna podpora mnohým krajinám, ktoré potrebujú rozvoj štruktúr v oblasti zabezpečenia ochrany občanov. Výsledkom interakcie bolo zavedenie najnovších metód v oblasti zabezpečenia účinnej ochrany obyvateľov a rozsiahlych území pred mimoriadnymi situáciami, proces zdokonaľovania vyvinutých metód a rôznych štandardov používaných pri výcviku špecialistov pre prácu v záchranných službách, zdieľanie získaných skúseností a výrazné posilnenie spolupráce v oblasti včasného varovania a elimináciu pretrvávajúcich katastrof a rozsiahlych katastrof inej povahy.
V roku 2016 zhromaždenie podpísalo nariadenie o interakcii v oblasti výmeny informácií medzi ruským ministerstvom pre mimoriadne situácie a ICDO. Zároveň sa dosiahlo niekoľko dôležitých dohôd týkajúcich sa rozvoja ďalšieho partnerstva, ďalšieho všeobecného rozvoja plánovanej iniciatívy týkajúcej sa organizácie medzinárodnej siete osobitných krízových centier.
Pri realizácii takejto iniciatívy bola vykonaná komplexná kvalitná modernizácia použitého softvéru nainštalovaného v monitorovacom a koordinačnom centre ICDO. Zahŕňa inštaláciu a ďalší vývoj jedinečného geografického informačného systému na vykonávanie analýz a efektívne modelovanie potenciálnych núdzových situácií vrátane dôležitých údajov získaných pomocou monitorovania vesmíru.
V dôsledku prijatých komplexných opatrení sa MCMK ICDO stala platformou vytvorenou na riešenie rôznych problémov v boji proti prírodným katastrofám. Monitoruje, predpovedá, modeluje potenciálne mimoriadne situácie a poskytuje poradenstvo pri koordinácii najdôležitejších rozhodnutí manažmentu na základe analýzy získaných údajov.
Štruktúra civilnej obrany v podniku
Vedúci podniku je zodpovedný za dostupnosť síl a zdrojov, ktoré budú v prípade núdze určite potrebné na záchranu ľudí alebo na elimináciu následkov, ktoré sa vyskytli. Viac informácií o tom, kto je v spoločnosti zodpovedný za civilnú obranu, nájdete na nasledujúcom odkaze.
Veliteľstvo civilnej obrany je nevyhnutne organizované s menovaním šéfa, ktorý bude riadiť prebiehajúci výcvik, pripravovať výstrahy a pripravovať budúce plány. Zamestnanci sú pre GO školení pod jeho vedením. Taktiež udržuje pod kontrolou plán všetkých nadchádzajúcich udalostí v rôznych núdzových situáciách.
Organizáciu civilnej obrany v súčasnosti tvoria tieto úlohy:
- Prijaté protipožiarne opatrenia.
- Príprava kvalifikovaných zamestnancov na civilnú obranu.
- Organizácia jasnej a rýchlej evakuácie.
- Vypracovanie účinného plánu na rýchle vykonávanie kompetentných opatrení v núdzových situáciách.
Nasledujúci článok podrobne zváži príklad príkazu na organizáciu civilnej obrany.
